Kariyer Büro Sendikası Genel Başkanı Tolga Akgül, kariyer mesleklerde özlük hakları bakımından uygulanan Merkez–Taşra ayrımına ilişkin önemli açıklamalarda bulundu. Akgül, söz konusu ayrımın ciddi bir eşitsizlik doğurduğunu belirterek, yeni ve kapsamlı bir hukuki sürecin başlatılacağını duyurdu.
666 Sayılı KHK ile Başlayan Süreç
2 Kasım 2011 tarihli 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararname (KHK) ile kariyer meslekler, özlük hakları bakımından Merkez–Taşra ayrımına tabi tutulmuş; merkez teşkilatındaki kadrolar 375 sayılı KHK’ya eklenerek farklı bir statü oluşturulmuştu. Bu düzenleme ile aynı kariyer meslek grubunda yer alan personel arasında mali ve özlük hakları yönünden farklılıklar ortaya çıkmıştı.
Süreç, yargıya taşınmış; Danıştay’ın itirazı üzerine Anayasa Mahkemesi, 2016 yılında “Gelir Uzmanı” yönünden düzenlemeyi, özlük haklarının KHK ile değil kanunla düzenlenmesi gerektiği gerekçesiyle iptal etmişti. Ancak 7 Eylül 2016 tarihli 6745 sayılı Kanun ile aynı içerikteki düzenleme yeniden yürürlüğe konuldu.
Anayasa Mahkemesi Süreci ve 2019 Kararı
Söz konusu kanun hükmü, 123 milletvekilinin başvurusu üzerine Anayasa Mahkemesi tarafından incelendi. Mahkeme, 5 Nisan 2019 tarihli kararıyla iptal talebini reddetti (Soyut Norm Denetimi).
Anayasa Mahkemesi kararını, 2011 yılında merkez teşkilatında görev yapan kariyer meslekler için 666 sayılı KHK ile getirilen Ek 41. madde üzerinden şekillendirdi. Bu kapsamda geçmiş dönemde açılan davalarda; 2011 öncesinde YDS, tez ve benzeri yükümlülüklerin belirleyici unsur olmadığı, Ek 41. maddenin geriye yürütülemeyeceği yönünde hukuki argümanlar ileri sürüldü. Süreç bireysel başvuru dahil olmak üzere tüm yargı yollarında denendi; ancak bireysel başvurular Anayasa Mahkemesi tarafından incelenemez bulundu.
10 Yıllık Süre ve Yeni Strateji
Anayasa’nın 152. maddesi gereğince, Anayasa Mahkemesi’nin işin esasına girerek verdiği ret kararının Resmî Gazete’de yayımlanmasından itibaren 10 yıl geçmedikçe aynı hüküm için yeniden iptal başvurusu yapılamıyor. Bu durum, hukuki mücadelenin farklı ve daha kapsamlı bir stratejiyle yürütülmesini zorunlu kıldı.
Genel Başkan Tolga Akgül, bu çerçevede yeni bir dava hazırlığının sürdüğünü belirterek şu değerlendirmede bulundu:
“Kariyer meslekler açısından özlük haklarında oluşan Merkez–Taşra ayrımı ciddi bir eşitsizlik doğurmuştur. Bu haksızlığın giderilmesi yalnızca hukuki değil, aynı zamanda kurumsal ve siyasal bir mücadeleyi de zorunlu kılmaktadır.”
Akgül, davanın üst düzey hukukçularla yürütüldüğünü ve dava aşamasına gelindiğinde kamuoyuna detaylı bilgilendirme yapılacağını ifade etti.
“Sendikamız Mücadelenin Adresidir”
Kariyer Büro Sendikası’nın yalnızca bir temsil makamı olmadığını vurgulayan Akgül, açıklamasını şu sözlerle tamamladı:
“Kariyer mesleklerimizin özlük haklarından çalışma şartlarına, mesleki itibarından hukuki güvencelerine kadar her alanda mücadeleyi kararlılıkla sürdüren sendikamız; ortak aklın, dayanışmanın ve kurumsal sorumluluğun adresidir. Hukuki süreçlerde ve mesleki hak arayışında kariyer meslek mensuplarımızın en güçlü teminatı olmaya devam edeceğiz.”
