Geçtiğimiz hafta tutuklanan Tanju Özcan’ın yönettiği Bolu Belediyesi’ne ilişkin Sayıştay denetim raporunda yer alan bulgu, belediyenin personel alım süreçlerindeki ciddi idari ve hukuki sorunlara işaret etti. Raporda, belediyeye bağlı şirket üzerinden işe alınan bazı personelin arşiv araştırmalarında adli sicil kayıtları bulunmasına rağmen gerekli komisyon değerlendirmesi yapılmadan göreve başlatıldığı tespit edildi.
Sayıştay denetimine göre Bolu Belediyesi’nin personel ihtiyacını karşılamak üzere “Boluyu Seviyorum” isimli belediye şirketi aracılığıyla yapılan işe alımlarda, arşiv araştırması sonuçlarının mevzuata uygun biçimde değerlendirilmediği belirlendi.7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’na göre kamu görevine ilk kez veya yeniden atanacak kişiler hakkında arşiv araştırması yapılması zorunlu. Kanun ayrıca, bu araştırmalar sonucunda elde edilen verilerin kurum içinde oluşturulan Değerlendirme Komisyonu tarafından incelenmesini ve adayın kamu görevine uygunluğuna ilişkin gerekçeli bir rapor hazırlanmasını öngörüyor.
Sayıştay raporuna göre Bolu Belediyesi’nde bu sürecin tam anlamıyla işletilmediği ortaya çıktı. Denetimde, arşiv araştırmalarında adli sicil kaydı bulunan bazı adayların, komisyon tarafından herhangi bir değerlendirme yapılmadan işe başlatıldığı tespit edildi.
Raporda özellikle dikkat çekilen hususlardan biri, değerlendirme mekanizmasının yalnızca başvurusu reddedilen kişiler için çalıştırılması oldu. Denetçiler, arşiv araştırmasında olumsuz veri bulunan ve işe alınmayan adaylar hakkında komisyon değerlendirmesi bulunduğunu ancak işe kabul edilen bazı adaylar için böyle bir incelemenin yapılmadığını belirledi.Bu durumun, kanunun öngördüğü sistematiğe aykırı olduğu vurgulandı.
Denetim sürecinde Sayıştay ekipleri, arşiv araştırmasında olumsuz kayıtlar bulunan ve buna rağmen göreve başlatılan kişiler hakkında hazırlanan komisyon raporlarını talep etti. Ancak rapora göre, rastgele seçilen bazı personel için istenen değerlendirme raporları denetçilere sunulamadı.
Belediye yönetimi ise savunmasında, kamu görevine engel teşkil etmediği değerlendirilen adaylar için komisyon tarafından inceleme yapıldığını ve bu raporların üst yönetime sunulduğunu ifade etti. Buna rağmen denetim sırasında bu raporların ibraz edilememesi, uygulamada prosedürlerin eksik yürütüldüğü yönünde değerlendirilmesine yol açtı.Sayıştay, kamu görevine alınacak kişiler için arşiv araştırması sonuçlarının mutlaka Değerlendirme Komisyonu tarafından incelenmesi ve kararların gerekçeli şekilde kayıt altına alınması gerektiğini vurguladı. Uzmanlara göre bu süreç, yalnızca güvenlik açısından değil, aynı zamanda kamu kurumlarında şeffaflık ve hesap verebilirliğin sağlanması açısından da kritik öneme sahip.
